Faktori kao što su starosno doba, stepen obrazovanja, invaliditet, pol, etničko poreklo itd. mogu da predstavljaju prepreku u zapošljavanju. Zahvaljujući programima i merama Nacionalne službe za zapošljavanje, teže zapošljivim kategorijama lica, kojih ima najviše na evidenciji nezaposlenih, omogućen je ravnopravniji položaj na tržištu rada. Krajem februara raspisani su Javni pozivi i konkursi, a većina njih odnose se upravo na zapopšljavanje nezaposlenih iz kategorije teže zapošljivih.
